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國務(wù)院通過《關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定(草案)》
6月21日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署促進分享經(jīng)濟健康發(fā)展,推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利群眾生產(chǎn)生活,確定加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的措施,完善社會保障體系助力老有所養(yǎng);通過《融資擔(dān)保公司管理條例(草案)》和《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定(草案)》。
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關(guān)于本次《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例(修訂草案)》的修訂,遵循了5大原則:
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(一)對上位法律已有規(guī)定的內(nèi)容不再簡單重復(fù)。與現(xiàn)行《環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》《行政許可法》相互銜接。相關(guān)法律已有明確規(guī)定的,不再重復(fù),法律作出原則規(guī)定的,提高條款的操作性。
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(二)取消部分行政審批,落實環(huán)境影響評價制度改革要求。根據(jù)行政審批體制改革的要求,對于職能交叉和審批前置等進行簡化。取消環(huán)境影響登記表審批,減少審批事項。
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(三)強化事中事后監(jiān)管,整合銜接建設(shè)項目環(huán)保管理制度。明確建設(shè)單位落實“三同時”制度主體責(zé)任和環(huán)保部門屬地監(jiān)管職責(zé),細化事中事后環(huán)保監(jiān)管要求,取消建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收許可,與排污許可制度相銜接。
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(四)強化了公眾參與和信息公開要求。《條例》從環(huán)境影響報告書編制階段公眾參與、建設(shè)單位和環(huán)保部門環(huán)境信息公開、信息反饋機制和誠信機制等方面,完善建設(shè)項目環(huán)境保護方面的公眾參與和信息公開機制。
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(五)加大違法處罰和責(zé)任追究力度。完善了行政處罰內(nèi)容,提高建設(shè)項目環(huán)境違法行為處罰力度以及對政府和環(huán)保部門責(zé)任不落實的追究。
來源:環(huán)評互聯(lián)網(wǎng)