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政策法規(guī)
《河北省城鎮(zhèn)供熱“十三五”規(guī)劃》中編制的5大原則
近日,河北省住建廳印發(fā)《河北省城鎮(zhèn)供熱“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)提出,到“十三五”末,全省縣城及以上城市集中供熱和清潔能源供熱基本實現(xiàn)全覆蓋,清潔供熱率達(dá)到95%以上,基本形成以燃煤、燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱、地?zé)崮転榛A(chǔ)熱源,以高效清潔燃煤和天然氣低氮燃燒區(qū)域鍋爐房為調(diào)峰,以天然氣分布式鍋爐、壁掛爐、電能、生物質(zhì)和太陽能等為補(bǔ)充的供熱方式。
規(guī)劃提出,推進(jìn)供熱計量收費(fèi)改革,到2020年公共建筑基本實現(xiàn)按熱計量收費(fèi),新建住宅全部實現(xiàn)供熱分戶計量,既有住宅逐步實施供熱分戶計量改造,并按照用熱量收費(fèi)。11個設(shè)區(qū)市及定州、辛集市居住供熱計量收費(fèi)面積力爭達(dá)到居住集中供熱面積的60%以上,125個縣(市、區(qū))居住供熱計量收費(fèi)面積力爭達(dá)到居住集中供熱面積的35%以上。
在規(guī)劃中,編制的5大原則包括:
(一)節(jié)能高效。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),開展既有建筑節(jié)能改造、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、老舊管網(wǎng)改造和熱計量系統(tǒng)改造,積極推進(jìn)供熱計量改革,大力推廣供熱節(jié)能新技術(shù),促進(jìn)建筑與供熱系統(tǒng)節(jié)能。
(二)清潔環(huán)保。在大力發(fā)展和高效利用清潔能源的同時,繼續(xù)加強(qiáng)燃煤設(shè)施的環(huán)保治理,開發(fā)并采用先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和嚴(yán)格的管理措施,按照環(huán)保要求嚴(yán)格管理,實現(xiàn)供熱用能清潔高效。
(三)因地制宜。從現(xiàn)有建筑格局、設(shè)施條件、經(jīng)濟(jì)能力和發(fā)展布局出發(fā),合理確定全市不同區(qū)域的供熱方式,堅持在整合中發(fā)展,在發(fā)展中整合,優(yōu)化城鄉(xiāng)供熱結(jié)構(gòu),合理配置供熱資源。
(四)適度超前。供熱設(shè)施能力和能源資源供應(yīng)不僅能滿足現(xiàn)實社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對供熱以及能源的需求,而且要留有余地,適度超前發(fā)展。
(五)保障安全。高度重視供熱安全,在熱源布局、供熱輸配和能源供應(yīng)上構(gòu)建完善的供熱安全保障體系。在熱源布局上,建立中心城區(qū)多熱源供熱,主力熱源、調(diào)峰熱源和補(bǔ)充熱源相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度;在供熱輸配上,建立統(tǒng)一的供熱管網(wǎng)輸配平臺,合理選擇輸送介質(zhì)和參數(shù),多網(wǎng)聯(lián)接、互相支撐,互為保障;在能源結(jié)構(gòu)上,形成以清潔煤炭為主,天然氣為輔、其它清潔能源和可再生能源為補(bǔ)充的多種能源結(jié)構(gòu)。
來源:河北日報